水泥是高耗能产物，我邦又是全邦水泥坐蓐大邦，水泥产量占全邦总产量的40%以上，但水泥散装率比昌隆邦度均匀80%摆布的秤谌有很大差异。大批的袋装水泥(2006年袋装水泥产量为7.3亿吨)带来的资源糟蹋和污染物排放相当惊人。早正在2004年维持部就将预拌砂浆列为推动实行的修造新技能；正在工业昌隆邦度，预拌砂浆已获得通俗操纵，百般差异用处的砂浆种类已抵达260众种。

　　据开端测算，该项办事的一共施行，将鼓动我邦水泥散装率抬高8到10个百分点，并有用地鼓动固体废物的归纳应用，经济、社会效益非凡明显。